Юрий Кисель подыгрывает «тендерным троллям»

22.05.2020

Транспортный комитет вступает в борьбу с «Большим строительством» на стороне Араика Амирханяна

Об этом пишет портал Знай.ua

Парламентский комитет по вопросам транспорта и инфраструктуры превращается в одного из ключевых союзников Араика Амирханяна, владельца целого ряда «троллинговых» компаний, которые блокируют дорожное строительство через вал необоснованных жалоб в Антимонопольный комитет. После того, как один из членов комитета Игорь Негулевский отозвал критически важный для отрасли законопроект 2234, чем «заморозил» внедрение новой системы ценообразования в дорожном строительстве, следом за ним «вскрылся» и глава комитета Юрий Кисель.

 Не в своей тарелке

Перечень компаний и общественных организаций, которые публично или негласно поддерживают диверсионную работу скандального Араика Амирханяна и его компаний, можно смело добавить Комитет Верховной рады по вопросам транспорта и инфраструктуры. Накануне в распоряжение редакции попало письмо, которое глава комитета Юрий Кисель в конце апреля направил в адрес премьер-министра, министров экономики и инфраструктуры, главы Антимонопольного комитета и ряда других чиновников. В документе глава комитета потребовал доработать широкоизвестные в узких кругах Методологические рекомендации по проведению закупок в дорожной отрасли, а также учесть ряд поправок в документ. После этого адресаты письма должны презентовать результат работы на заседании комитета.

Интерес Киселя к тематике дорожного строительства в целом и к методрекомендациям, которые разрабатывал «Укравтодор», в частности — явление достаточно незаурядное. Дело в том, что до этого в течение почти 9 месяцев комитет почти не подходил к этой тематике, как, собственно, и к ряду других важных направлений в инфраструктуре. Непосредственно к дорожным стройкам имеют отношение всего два члена комитета — Игорь Негулевский (ООО «София-Гранит» в Николаевской области) и Игорь Мурдий (экс-глава «Новгородковского райавтодора» ГП «Кировоградский облавтодор»). Единственный действительно важный законопроект 2234, который как-то касался дорожных строек, проходил через Комитет по вопросам развития экономики Дмитрия Наталухи.

Стоит напомнить, что Методрекомендации разрабатываются не первый месяц и призваны упорядочить практики тендерных закупок в дорожном строительстве. В разработке документа участвовали крупнейшие игроки рынка и «Укравтодор», в результате проект получился соответствующим всем международным нормам. В частности, для крупных проектов требуется достаточный опыт компаний-подрядчиков, а также серьезное материальное обеспечение. Часть участников рынка, а также ряд общественных организаций высказались против таких норм, назвав их дискриминирующими. В частности, они считают, что ограничения по опыту и материальной базе будут сужать конкуренцию и не дадут возможности участвовать в тендерах небольшому бизнесу.

Чтобы обсудить дискуссионные вопросы, Минэкономразвития, которое и должно утвердить рекомендации согласно требованиям новой редакции закона «О публичных закупках», создало рабочую группу, куда вошли как сторонники, так и противники методологии. Членов транспортного комитета туда не приглашали, впрочем, как и других представителей парламента, поскольку речь идет о документе, обсуждаемом на уровне правительства.

Тем более странными выглядят весьма специфические требования Киселя, изложенные в письме. Например, он просит правительство и Минэкономики учесть при доработке методрекомендаций письмо АМКУ от февраля 2020 года (касалось более ранней редакции, все стороны уже давно пришли к выводу, что рекомендации устарели), добавить инструменты по стимулированию производства отечественных стройматериалов и защите экологии, учесть необходимость расширения сети бетонных дорог.

Кроме того, Кисель многократно ссылается на многочисленные публикации издания «Наші гроші» о создании «дорожного картеля» и других якобы имеющихся злоупотреблениях со стороны «Укравтодора», риски которых также должны быть сняты в Методрекомендациях. Также в документе указаны конкретные компании, интересы которых, по мнению Кисиля, ущемлены новой методологией — AzVit из Азербайджана, «Синогидро» из Китая и «ДСТ №4 г. Брест» из Беларуси, что вообще ставит вопрос о лоббировании народным депутатом интересов конкретных фирм. Последняя часть претензий (к критериям опыта, материального обеспечения, наличия положительных отзывов от предыдущих заказчиков) почти один в один списана с документов Всеукраинской дорожной ассоциации и «Лиги антитраста», которые систематически критикуют «Укравтодор» за якобы сужение конкуренции на рынке.

Если требуемые в письме изменения не будут удовлетворены — Кисель пригрозил адресатам письма обратиться в правоохранительные органы с целью защиты интересов государства.

«Теплая» компания

СМИ много раз отмечали, что в группе, которая критикует методрекомендации и жалуется на недостаток конкуренции, собрались преимущественно сторонники скандального «тендерного тролля» Араика Амирханяна, предприятия которого с начала года заблокировали тендеров почти на 10 млрд. грн. Сам Амирханян недавно несколько раз врывался в здание «Укравтодора» с вооруженными охранниками.

Среди его сторонников — ОО «Совет защиты конкуренции и потребителей» (известный как «Лига антитраста»), который возглавляет экс-уполномоченная АМКУ Агия Загребельская.

В составе коллегии АМКУ она неоднократно выносила решения по жалобам компаний Амирханяна, способствуя блокированию тендеров на миллиарды гривень. Среди учредителей «Лиги антитраста», которая регулярно критикует методологию и работу «Укравтодора» в целом — редактор сайта «Наші гроші» Юрий Николов. Издание едва ли не половину своей ленты новостей и аналитических материалов отдало под критику «Укравтодора». Вместе с ними в «одной лодке» Всеукраинская дорожная ассоциация (руководитель Артем Гриненко в бытность главой ГАК «Автомобильные дороги Украины» назначал родственников Амирханяна на различные посты в структуре ГАК), Transparency International (один из менеджеров Иван Лахтионов приходится мужем директору профильного «тендерного» департамента Минэкономики Лилии Лахтионовой), CoST Украина (экс-глава офиса — ныне замминистра инфраструктуры Наталья Форсюк).

Теперь с ними и парламентский комитет во главе с Юрием Киселем.

Ответ пришел раньше вопроса

Действия фигурантов указывают на слаженность, которая и объясняет внезапный интерес транспортного комитета к теме дорожного строительства. Дело в том, что через несколько дней после письма Киселя на премьера и министров, «Лига антитраста» отправила именно в транспортный комитет «уведомление о совершении правонарушений» «Укравтодором». В письме авторы указывали, что из-за применения областными службами автодорог рекомендаций «Укравтодора», едва ли не 95% всех участников рынка якобы не смогли принять участие в тендерах и не обанкротились «только благодаря вмешательству АМКУ».

При этом в публичных тендерах якобы смогли участвовать едва ли 5 компаний. В письме, подписанном Агией Загребельской, есть также просьба к транспортному комитету (почему именно к нему?) инициировать создание временной следственной комиссии в парламенте по «расследованию фактов возможных коррупционных действий» «Укравтодора». Очевидно, что соответствующего решения можно ждать на ближайшем заседании комитета, если он действительно решил серьезно «вписаться» за интересы Амирханяна и его сторонников.

Почему письмо направлено не в комитет по борьбе с коррупцией или развития экономики? не в правоохранительные органы или в профильное министерство инфраструктуры? И почему в письме есть ссылка только на одну якобы нарушенную статью закона «О защите экономической конкуренции», если «обвинения» касаются якобы «коррупционных действий»? Что должна «расследовать» парламентская комиссия? Эти вопросы зависают в воздухе.

Одной из версий, почему документ был направлен именно в транспортный комитет, может быть тесное «сотрудничество» Араика Амирханяна с Юрием Киселем. Последний якобы решил замкнуть на себя все парламентские контакты «тендерного тролля».

Результат этого сотрудничества уже виден: Араик Амирханян ездит по областным филиалам Укравтодора и козыряет там своими связями в транспортном комитете парламента, рассказывая, что «у него в транспортном комитете все схвачено благодаря Юрию Киселю». Общение со «слугой народа» Киселем Амирханян ведет через своего партнера Степана Нагопетяна. Именно Нагопетян был неоднократно замечен в здании транспортного комитета в приемной Киселя, а также на встречах с ним в других местах. По некоторым данным, эти встречи зафиксированы правоохранительными органами.

В Раде говорят, что поскольку Кисель будто бы гарантировал Амирханяну создание временной следственной комиссии, тот активизировал претензионную работу в Антимонопольном комитете и совершил тот самый вооруженный визит в «Укравтодор».

Впрочем, зная уголовный шлейф, который тянется за Амирханяном и его компаниями, а также методах работы, которые они используют, Юрию Киселю стоило бы подумать о путях отступления, чтобы самому не стать фигурантом антикоррупционного расследования.

Источник

Читайте также
Вибори мера Києва: хто буде другим? — Олег Лісний
Про те, що мерські передвиборчі перегони у Києві увійшли у свою активну фазу свідчать не лише багаточисельні білборди на вулицях столиці та набридливі агітаційні ролики на радіо та телеканалах, але й запеклі війни компроматів та соціологій. Все частіше різні агенції та структури (серед яких є як авторитетні , так і «одноденки») публікують результати соціологічних досліджень, […]
«Стало шоком»: Зеленский не выдержал и грозно обратился к Европе
Вспомнил Вторую мировую войну Появился комментарий Владимира Зеленского в ООН о российской агрессии. Видео появилось на YouTube-канале Офиса Президента Украины. По мнению главы страны Владимира Зеленского,  которое он высказал в ходе видеообращения к участникам 75-й сессии Генассамблеи ООН, при рассмотрении вооружённой агрессии Российской Федерации и оккупации Крыма можно придти к выводу, что люди не усвоили трагические уроки Второй […]
Тело искорежится от боли: надвигается сильнейшая магнитная буря. Запишите эти даты
Это время лучше провести в покое, избегая стрессовых ситуаций и чрезмерных нагрузок Магнитная буря Магнитная буря Уже на этой неделе нашу планету атакует мощная магнитная буря. Ее влияние на себе люди могут почувствовать уже 23 сентября. Но, самый мощный «удар» ожидается в конце недели. Так исследователи из лаборатории регионовской астрономии ФИАН обнародовали таблицу, демонстрирующую начало и […]
Грядут массовые доплаты: Зеленский подписал важнейший закон. Кто и когда получит
Названы даты Появилась информация о подписанном законе Владимиром Зеленским, согласно которому лица с инвалидностью с детства будут получать надбавки. Об этом сообщили в пресс-службе президента Украины. Президентом Украины Владимиром Зеленским подписан ЗУ «О внесении изменений в статью 3 Закона Украины «О государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью» относительно повышения лицам с […]
С 1 октября все изменится: ПриватБанк экстренно предупредил клиентов
Тарифы обнуляются ПриватБанк с 1 октября снизил тарифы на некоторые свои услуги. Крупнейший банк Украины принято только ругать. Клиенты этого финучреждения часто жалуются на блокировку карт и низкое качество обслуживания. Однако, сам Приват старается быть в лидерах рынка банковских услуг и постоянно совершенствует работу, внедряя новшества удобные клиентам. Все для удобства клиентов Как сообщает портал «Технофан», […]
Водителям массово выписывают миллионные штрафы: в Кабмине предупредили. Это только начало
Дальнобойщиков штрафуют Дальнобойщик. Фото: РГ Украинских дальнобойщиков начали штрафовать. За минувшую неделю на руководителей транспортных предприятий составлено почти 500 протоколов о нарушениях. Об этом сообщает портал finance.ua. За период с 14 по 20 сентября инспекторами Укртрансбезопасности совместно с сотрудниками  Нацполиции было проверено более 26 тысяч фур. По итогам проверки составлено 445 протоколов о нарушениях габаритно-весовых параметров. […]