Юрий Кисель подыгрывает «тендерным троллям»

22.05.2020

Транспортный комитет вступает в борьбу с «Большим строительством» на стороне Араика Амирханяна

Об этом пишет портал Знай.ua

Парламентский комитет по вопросам транспорта и инфраструктуры превращается в одного из ключевых союзников Араика Амирханяна, владельца целого ряда «троллинговых» компаний, которые блокируют дорожное строительство через вал необоснованных жалоб в Антимонопольный комитет. После того, как один из членов комитета Игорь Негулевский отозвал критически важный для отрасли законопроект 2234, чем «заморозил» внедрение новой системы ценообразования в дорожном строительстве, следом за ним «вскрылся» и глава комитета Юрий Кисель.

 Не в своей тарелке

Перечень компаний и общественных организаций, которые публично или негласно поддерживают диверсионную работу скандального Араика Амирханяна и его компаний, можно смело добавить Комитет Верховной рады по вопросам транспорта и инфраструктуры. Накануне в распоряжение редакции попало письмо, которое глава комитета Юрий Кисель в конце апреля направил в адрес премьер-министра, министров экономики и инфраструктуры, главы Антимонопольного комитета и ряда других чиновников. В документе глава комитета потребовал доработать широкоизвестные в узких кругах Методологические рекомендации по проведению закупок в дорожной отрасли, а также учесть ряд поправок в документ. После этого адресаты письма должны презентовать результат работы на заседании комитета.

Интерес Киселя к тематике дорожного строительства в целом и к методрекомендациям, которые разрабатывал «Укравтодор», в частности — явление достаточно незаурядное. Дело в том, что до этого в течение почти 9 месяцев комитет почти не подходил к этой тематике, как, собственно, и к ряду других важных направлений в инфраструктуре. Непосредственно к дорожным стройкам имеют отношение всего два члена комитета — Игорь Негулевский (ООО «София-Гранит» в Николаевской области) и Игорь Мурдий (экс-глава «Новгородковского райавтодора» ГП «Кировоградский облавтодор»). Единственный действительно важный законопроект 2234, который как-то касался дорожных строек, проходил через Комитет по вопросам развития экономики Дмитрия Наталухи.

Стоит напомнить, что Методрекомендации разрабатываются не первый месяц и призваны упорядочить практики тендерных закупок в дорожном строительстве. В разработке документа участвовали крупнейшие игроки рынка и «Укравтодор», в результате проект получился соответствующим всем международным нормам. В частности, для крупных проектов требуется достаточный опыт компаний-подрядчиков, а также серьезное материальное обеспечение. Часть участников рынка, а также ряд общественных организаций высказались против таких норм, назвав их дискриминирующими. В частности, они считают, что ограничения по опыту и материальной базе будут сужать конкуренцию и не дадут возможности участвовать в тендерах небольшому бизнесу.

Чтобы обсудить дискуссионные вопросы, Минэкономразвития, которое и должно утвердить рекомендации согласно требованиям новой редакции закона «О публичных закупках», создало рабочую группу, куда вошли как сторонники, так и противники методологии. Членов транспортного комитета туда не приглашали, впрочем, как и других представителей парламента, поскольку речь идет о документе, обсуждаемом на уровне правительства.

Тем более странными выглядят весьма специфические требования Киселя, изложенные в письме. Например, он просит правительство и Минэкономики учесть при доработке методрекомендаций письмо АМКУ от февраля 2020 года (касалось более ранней редакции, все стороны уже давно пришли к выводу, что рекомендации устарели), добавить инструменты по стимулированию производства отечественных стройматериалов и защите экологии, учесть необходимость расширения сети бетонных дорог.

Кроме того, Кисель многократно ссылается на многочисленные публикации издания «Наші гроші» о создании «дорожного картеля» и других якобы имеющихся злоупотреблениях со стороны «Укравтодора», риски которых также должны быть сняты в Методрекомендациях. Также в документе указаны конкретные компании, интересы которых, по мнению Кисиля, ущемлены новой методологией — AzVit из Азербайджана, «Синогидро» из Китая и «ДСТ №4 г. Брест» из Беларуси, что вообще ставит вопрос о лоббировании народным депутатом интересов конкретных фирм. Последняя часть претензий (к критериям опыта, материального обеспечения, наличия положительных отзывов от предыдущих заказчиков) почти один в один списана с документов Всеукраинской дорожной ассоциации и «Лиги антитраста», которые систематически критикуют «Укравтодор» за якобы сужение конкуренции на рынке.

Если требуемые в письме изменения не будут удовлетворены — Кисель пригрозил адресатам письма обратиться в правоохранительные органы с целью защиты интересов государства.

«Теплая» компания

СМИ много раз отмечали, что в группе, которая критикует методрекомендации и жалуется на недостаток конкуренции, собрались преимущественно сторонники скандального «тендерного тролля» Араика Амирханяна, предприятия которого с начала года заблокировали тендеров почти на 10 млрд. грн. Сам Амирханян недавно несколько раз врывался в здание «Укравтодора» с вооруженными охранниками.

Среди его сторонников — ОО «Совет защиты конкуренции и потребителей» (известный как «Лига антитраста»), который возглавляет экс-уполномоченная АМКУ Агия Загребельская.

В составе коллегии АМКУ она неоднократно выносила решения по жалобам компаний Амирханяна, способствуя блокированию тендеров на миллиарды гривень. Среди учредителей «Лиги антитраста», которая регулярно критикует методологию и работу «Укравтодора» в целом — редактор сайта «Наші гроші» Юрий Николов. Издание едва ли не половину своей ленты новостей и аналитических материалов отдало под критику «Укравтодора». Вместе с ними в «одной лодке» Всеукраинская дорожная ассоциация (руководитель Артем Гриненко в бытность главой ГАК «Автомобильные дороги Украины» назначал родственников Амирханяна на различные посты в структуре ГАК), Transparency International (один из менеджеров Иван Лахтионов приходится мужем директору профильного «тендерного» департамента Минэкономики Лилии Лахтионовой), CoST Украина (экс-глава офиса — ныне замминистра инфраструктуры Наталья Форсюк).

Теперь с ними и парламентский комитет во главе с Юрием Киселем.

Ответ пришел раньше вопроса

Действия фигурантов указывают на слаженность, которая и объясняет внезапный интерес транспортного комитета к теме дорожного строительства. Дело в том, что через несколько дней после письма Киселя на премьера и министров, «Лига антитраста» отправила именно в транспортный комитет «уведомление о совершении правонарушений» «Укравтодором». В письме авторы указывали, что из-за применения областными службами автодорог рекомендаций «Укравтодора», едва ли не 95% всех участников рынка якобы не смогли принять участие в тендерах и не обанкротились «только благодаря вмешательству АМКУ».

При этом в публичных тендерах якобы смогли участвовать едва ли 5 компаний. В письме, подписанном Агией Загребельской, есть также просьба к транспортному комитету (почему именно к нему?) инициировать создание временной следственной комиссии в парламенте по «расследованию фактов возможных коррупционных действий» «Укравтодора». Очевидно, что соответствующего решения можно ждать на ближайшем заседании комитета, если он действительно решил серьезно «вписаться» за интересы Амирханяна и его сторонников.

Почему письмо направлено не в комитет по борьбе с коррупцией или развития экономики? не в правоохранительные органы или в профильное министерство инфраструктуры? И почему в письме есть ссылка только на одну якобы нарушенную статью закона «О защите экономической конкуренции», если «обвинения» касаются якобы «коррупционных действий»? Что должна «расследовать» парламентская комиссия? Эти вопросы зависают в воздухе.

Одной из версий, почему документ был направлен именно в транспортный комитет, может быть тесное «сотрудничество» Араика Амирханяна с Юрием Киселем. Последний якобы решил замкнуть на себя все парламентские контакты «тендерного тролля».

Результат этого сотрудничества уже виден: Араик Амирханян ездит по областным филиалам Укравтодора и козыряет там своими связями в транспортном комитете парламента, рассказывая, что «у него в транспортном комитете все схвачено благодаря Юрию Киселю». Общение со «слугой народа» Киселем Амирханян ведет через своего партнера Степана Нагопетяна. Именно Нагопетян был неоднократно замечен в здании транспортного комитета в приемной Киселя, а также на встречах с ним в других местах. По некоторым данным, эти встречи зафиксированы правоохранительными органами.

В Раде говорят, что поскольку Кисель будто бы гарантировал Амирханяну создание временной следственной комиссии, тот активизировал претензионную работу в Антимонопольном комитете и совершил тот самый вооруженный визит в «Укравтодор».

Впрочем, зная уголовный шлейф, который тянется за Амирханяном и его компаниями, а также методах работы, которые они используют, Юрию Киселю стоило бы подумать о путях отступления, чтобы самому не стать фигурантом антикоррупционного расследования.

Источник

Читайте также
Благодійний фонд молодіжної ініціативи «Надія» доставив швидкі та велику партію медобладнання лікарням на передовій
В рамках гуманітарної місії на Донеччину Благодійний фонд молодіжної ініціативи «Надії» забезпечив лікарні прифронтових міст Донеччини апаратами УЗД, апаратом штучної вентиляції легень, підігрівачами інфузійних розчинів, медичними бронежилетами, генераторами, ношами, хірургічними наборами та витратними матеріалами. Допомога була зібрана та передана завдяки співпраці з партнерами, спонсорами та іншими благодійними фондами. «Наша команда лише за останній місяць здійснила […]
Челябінці закликають боротись за незалежність регіону від Москви
На регіональному інформаційному ресурсі м. Челябінськ (http://podhod24.ru/) в день святкування на росії свята «День росії» місцеві патріоти розмістили заклик до місцевого населення створити Уральськунезалежну республіку. На тлі війни росії проти України, фактичного геноциду корінних народів росії путінським режимом, в регіонах рф посилюються боротьба національних меншин за отримання свободи від Москви та створення незалежних і суверенних держав. […]
Штаб Януковича и «пасынок Порошенко»: Чорновил назвал невесту «Да Винчи» «подолигархической шмарой» и получил от народа
Поставили на место Автор: Хвиля Штаб Януковича и «пасынок Порошенко»: Чорновил назвал невесту «Да Винчи» «подолигархической шмарой» и получил от народа В соцсетях вспыхнул новый скандал после того, как политический деятель Тарас Чорновил в нецензурной форме высказался в адрес невесты погибшего «Да Винчи» Алины Михайловой. В свою очередь Михайлова поставила грубияна на место. Об этом […]
Хакери атакували російську фармацевтичну компанію
Протягом усієї війни хакери здійснювали кібератаки проти Росії. Відносно новий хакерський колектив CHO1, який увірвався на сцену з антиросійськими кібератаками приблизно до річниці повномасштабного вторгнення, викрав і оприлюднив 1,5 терабайта даних, які, як стверджують, належать російській фармацевтичній компанії «Уралбіофарм». Як повідомляється на сайті «Уралбіофарм», компанія, яка заснована у 1930 році, покликана «активно просувати серед громадян […]
Хід конем. Як «екс-регіонал» Хомутинник фінансує кремлівського агента Фірташа під час війни
Як відомо, Хомутинник народився у Макіївці (Донецька область) і дуже рано потрапив у політику, ставши колись наймолодшим народним депутатом. У 2003 році був обраний головою молодіжного крила Партії регіонів, пізніше приєднався до основного активу партії. Хомутинник — «регіонал» до мозку кісток. Був в ПР разом із екс-президентом Віктором Януковичем, який працював з РФ і підтримував […]
Програма гуманітарного реагування Mercy Corps в Україні продовжує надавати допомогу, цього разу ДСНС
9 лютого 2023 року Mercy Corps передали ДСНС 51 базовий комплект (генератори потужністю 8.5 кв, зарядні станції, обігрівачі ) для обладнання «Пунктів незламності» в прифронтових областях таких як Чернігівська, Сумська, Харківська, Луганська, Донецька, Дніпропетровська, Запорізька, Одеська, Херсонська, Миколаївська та Київська. «Пункт незламності» має стати для українців місцем безпеки, стабільності тепла та єдності. Загальна вартість обладнання […]