В Украине собираются вернуть обязательные техосмотры. Если депутаты проголосуют за законопроект, то владельцам личных авто придется раз в два года проходить ТО, а перевозчикам – раз в год. Есть и другие нововведения. Подробнее – в материале OBOZREVATEL.
Главное:
- Частники должны будут проходить ТО раз в два года на специальных площадках.
- Какие компании займутся осмотрами автомобилей – решит Мининфраструктуры.
- Автобусы, маршрутки и грузовики оснастят тахометрами и ограничителями скорости. За переработку водителей и их начальников будут штрафовать.
- На дорогах появятся инспекторы, которые будут проверять водителей коммерческого транспорта.
Выехал за границу – на проверку
Это уже не первая попытка вернуть техосмотры, которые были упразднены в Украине в 2011 году. В 2017-м группа депутатов зарегистрировала подобный законопроект №7317, но до сессионного зала он так и не дошел. В октябре прошлого года Мининфраструктуры также публиковал на сайте для ознакомления похожий проект. Теперь появился еще один документ.
Необходимость вернуть техосмотры чиновники объясняют требованием ассоциации между Украиной – с одной стороны, и ЕС, Европейским содружеством в ядерной энергетике и их государствами-членами – с другой.
Новый проект предлагает для владельцев частных авто вернуть обязательный техосмотр с 2022 года. Проходить его придется первый раз через четыре года после регистрации автомобиля, а затем каждые два года. Такси и коммерческий транспорт должны будут проходить осмотр каждый год.
Кроме этого, встать на техосмотр придется и авто, которое выезжало за границу, а также проверят и ввозимые б/у автомобили, так называемые «евробляхи». В случае продажи машины или установки в нем дополнительного оборудования – техосмотр тоже станет обязательным.
Проверкой технического состояния автомобиля должны будут заняться специальные пункты, которые получили сертификацию от Минтрансинфраструктуры и внесены в реестр МВД. Причем этими пунктами не могут быть СТО, автодиллерские площадки или пункты по продаже автокомплектующих. На станциях по техосмотру должны работать лицензированные эксперты, опять же их назначает министерство.
Каждый водитель, который прошел такой осмотр, получит «свидетельство о пригодности транспортного средства к эксплуатации». В нем может быть даже электронный чип. А данные о прохождении осмотра вносятся в реестр.
Что проверят
В проекте закона прописано и что именно собираются проверять во время ТО:
- Систему торможения и рулевого управления.
- Внешние световые приборы.
- Шины и колеса.
- Пропускную способность стекол (это касается тонированных окон).
- Газовое оборудование автомобиля, если оно есть.
- Идентификацию составных частей , систем, в том числе и установленных.
- И другие части, касающиеся безопасности движения и охраны окружающей среды (экологические выбросы).
Штрафы за переработку за рулем
Коснутся изменения и водителей коммерческого транспорта – как пассажирского, так и грузового. Например, со вступлением в силу закона смогут штрафовать водителей, которые отказали в перевозке льготнику. Размер штрафа составит 340-850 грн для водителя и 1700 грн для его руководителя.
На коммерческие автомобили обяжут установить тахометры – приборы, которые фиксируют время в пути шофера. Если он крутил баранку более 7 часов, за это накажут гривней. Размер штрафа зависит от переработки. Для водителя это 850-2550 грн, для его руководителя – 1190-3400 грн. Тахометры должны появиться с 1 июля этого года на транспорте, который занимается международными перевозками. А с 1 января следующего года – на всех автомобилях внутренних рейсов.
Если водитель или его начальник вздумает увиливать и не предоставлять проверяющим органам данные тахометра, поясняя это то отсутствием бумаги, то нехваткой карточек, он будет оштрафован на 2550 грн. А второй раз уже заплатит штраф в 4250 грн.
Также с 1 сентября 2019 года перевозчики обязаны будут установить на свои автомобили ограничители скорости.
Водители коммерческого транспорта обязаны будут каждые пять лет сдавать тесты и получать карточку водителя. Для международных перевозок это правило начнет действовать с 2020-го, для внутренних – с 2022 года.
Проверкой коммерческого транспорта займется «Укртрансбезопасность», которая будет проводить придорожный осмотр. Т. е. фактически на дороги страны, кроме полиции, еще выйдут и инспекторы, которые смогут останавливать коммерческий транспорт и проверять – прошли ли они техосмотр, есть ли у них карточка водителя, установлены ли приборы и что они показывают.
Дорожная полиция может быть эффективнее?
Эксперт по перевозкам и владелец транспортной компании Валерий Черненко считает, что новый проект закона не имеет особых перспектив. «На рынок выводят нового регулятора – «Укртрансбезопасность». Именно этот орган почему-то будет определять, кому разрешать проводить техосмотр, а кому нет. Он фактически узурпирует эти функции. Ничего общего с европейскими ценностями тут нет», – пояснил Черненко.
Кроме этого, он говорит, что тахографы в автобусах, на коммерческом транспорте стоят еще с 90-х годов.
«Ничего нового в этом нет. Просто никто не контролирует эти приборы, хотя вполне могли бы. Когда я возглавлял «Укртрансинспекцию», то мы проверили автобусы, которые везут людей в Киев. Оказалось, что никто из водителей не соблюдает режим отдыха и работы. А зачем у них стоят тахографы – они просто не знают и не обращают на него внимания. Поэтому на наших дорогах и случаются такие жуткие аварии», – считает Черненко.
Автоюрист Егор Штокалов, напротив, позитивно оценивает документ.
«Законопроект предусматривает так называемый придорожный осмотр, и он будет распространяться на коммерческие транспортные средства: автобусы и грузовые автомобили. Их могут остановить и прямо на месте проверить, провести поверхностный осмотр автомобиля. Когда последний раз водитель отдыхал, не превышал ли он скорость на последней дистанции. Это будет дополнительный контроль, направленный в первую очередь на безопасность пассажиров и других участников дорожного движения от крупногабаритных и многотоннажных транспортных средств», – рассказал он.
Вернется торговля талонами?
Гендиректор Всеукраинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров Олег Назаренко в свою очередь считает, что проект закона возвращает в страну не техосмотры, а торговлю талонами, как это было до 2011 года, когда осмотрами занималось ГАИ.
«В свое время я сам пробивал, чтобы техосмотры в том виде, в каком они были, отменили. Я не хочу возвращения торговли талончиками. А хочу проведения техосмотров, как в Европе. Например, в Германии государство вообще не вмешивается в эту сферу. Там аккредитацию станций для техосмотров проводит общественная организация немецких автомобилистов. А у нас собирается этим заниматься Министерство инфраструктуры. Получается, что чиновник будут определять, кто достоин проводить техосмотр, а кто нет. Боюсь, что это превратится в коррупцию», – пояснил Назаренко.
Также он считает неправильным, что пункты ТО не должны быть связаны с обычными СТО или станциями по продаже авто и комплектующих.
«Те, кто писал закон, посчитали, что в таком случае механики будут находить поломки, чтобы тут же заработать. Это глупо, потому что получается: машина заезжает на ТО, там говорят, что у нее есть поломки, и она ТО не прошла. И отпускают. В Германии такую потенциально опасную машину на дорогу не выпустят. Ее либо отремонтируют тут же, либо водитель погрузит ее на эвакуатор и поедет на то СТО, которое ему нравится. Почему нас лишают такого права? Это мое дело, где я будут ремонтировать машину, я имею право выбирать, а мне запрещают», – говорит Назаренко.
Что касается компаний, которые торгуют иностранными автомобилями, то им также запрещено проводить техосмотры. «Если на такой пункт заезжает «Пежо» или «Мерседес» с бортовым компьютером, то эксперты не смогут его проверить. Потому что программное обеспечение и диагностическое оборудование от производителя есть только на специализированных станциях, на «Петровке» его не купишь», – считает Назаренко.
Что касается цены на прохождение техосмотра, то в проекте закона ничего не говорится. Единственное, что может снизить расценки – это конкуренция. Но Назаренко считает, что если чиновники будут сами выбирать, каким компаниям отдать право на осмотры, то особой конкуренции не будет.