Накануне открытия Мюнхенской конференции по безопасности, куда 15-17 февраля съедутся политики, дипломаты и эксперты со всего мира, чтобы обсудить международные отношения, был опубликован аналитический доклад о наступлении эры конкуренции сверхдержав, пишет korrespondent.net.
На соперничество между странами сказываются, в том числе, конфликты и кризисы, среди которых — в Украине, из-за чего растет геополитическое противостояние между Западом и Россией, говорят аналитики Мюнхенской конференции. Корреспондент.net рассказывает подробности.
Важнейшая за 50 лет конференция
В пятницу 15 февраля в столице Баварии откроется Международная конференция по безопасности — главное международное событие после Генасамблеи ООН. В 55-й раз Мюнхен станет «центром мира» и площадкой для встречи ведущих мировых политиков, дипломатов и экспертов.
Тон мероприятию задает опубликованный 11 февраля аналитический доклад Munich Security Report о положении дел в мировой политике. Организаторы Мюнхенской конференции публикуют документ, как информацию к размышлению, с 2015 года.
Представленный доклад за 2019 год озаглавлен так: Большой пазл: кто подберет части? По мнению его авторов, наступает новая эра конкуренции сверхдержав — США, Китая и России (такой порядок в документе — ред.).
«Похоже, мы переживаем смещение основ международного порядка», — говорит председатель конференции Вольфганг Ишингер.
Он считает, что Мюнхенская конференция по безопасности в этом году станет «важнейшей и крупнейшей» за свою историю, несмотря на отказ от участия в ней нескольких высокопоставленных политиков.
В Мюнхен прибудут в общей сложности 600 экспертов в области политики безопасности, в том числе 35 глав государств и правительств, а также 80 министров обороны и иностранных дел.
От участия в конференции отказались президент Франции Эмманюэль Макрон и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. При этом Нетаньяху посетит организуемую США и Польшей конференцию по безопасности на Ближнем Востоке, которая пройдет в Варшаве 13-14 февраля 2019 года.
Соединенные Штаты будут представлять вице-президент Майк Пенс, и.о. министра обороны Патрик Шанахан, спикер Палаты представителей Конгресса Нэнси Пелоси, а также дочь Трампа Иванка и ее супруг Джаред Кушнер, занимающие должность советника президента.
Украину представит президент Петр Порошенко. На полях конференции он намерен опубликовать данные о вмешательстве Кремля в украинские выборы. Россию будет представлять министр иностранных дел Сергей Лавров.
Соперничество сверхдержав — главная угроза миру
Во вступительном слове доклада Ишингер отмечает, что отдельные детали «большого пазла» ясно различимы — это «великие державы» США, Китай и Россия. Но как организовать с их участием будущий миропорядок — не ясно.
«Когда смотришь на текущее положение дел в международных отношениях, сложно избежать ощущения, что мы становимся не просто свидетелями череды малых и крупных кризисов в мире, но что проблема куда более фундаментальна. Мы скорее переживаем период, когда элементы традиционного международного порядка перетасовываются», — говорится в его письме.
Между США (и их сюзниками), Китаем и Россией — разворачивается новый период конкурентной борьбы
«Учитывая преобладающие стратегическое видение мира в Вашингтоне, Пекине и Москве, ожидания новой эры конкуренции великих держав, похоже, превращается в самоисполняющееся пророчество. Если все готовятся к враждебному миру, его становление практически предопределено», — отмечается в докладе.
В первой главе доклада авторы подробнее рассматривают переменные нового миропорядка: это и соперничество Китая и США, и ослабление США как мирового гегемона, и возможное усиление роли таких стран, как Канада, Франция, ФРГ, Италия, Япония и Великобритания.
Основная борьба в ближайшие годы развернется между США, Россией и Китаем, следует из доклада. В долгосрочной перспективе Китай для США является более серьезной проблемой, а Россия — более насущной, говорится в докладе.
«В отличие от Китая долгосрочные перспективы Москвы как геополитического противника США выглядят не очень многообещающими», — отмечают эксперты.
Все это на фоне конфликтов и кризисов в мире, десять самых главных, по мнению составителей документа, выглядит так:
- Йемен
- Афганистан
- разногласия между США и КНР
- конфронтация между Саудовской Аравией, США, Израилем и Ираном
- Сирия
- Нигерия
- Южный Судан
- Камерун
- Украина
- Венесуэла
Евросоюз «особенно плохо подготовлен к новой эре соперничества великих держав», говорится в докладе. Европа делает первые робкие шаги к независимости от США, к примеру, обдумывая создание собственной общей армии, но все еще рассчитывает на помощь и защиту Америки.
Главный вывод основной части доклада: «период после окончания холодной войны и связанный с ним всеобщий оптимизм закончился», но каким будет новый миропорядок — не понятно. В любом случае, полагают авторы, мир ждет «период длительной нестабильности и неопределенности».
Украина: конца войны не видно
Война в Украине продолжает тлететь и конца этому не видно, она разжигает и усиливает геополитическое противостояние между Россией и западными державами. Последняя эскалация — Азовское море, где столкнулись российские и украинские суда и Россия фактически заблокировали доступ к Керченскому проливу, говорится в докладе.
Украина в Мюнхенском докладе также упоминается как «пострадавшая больше всех» от разрушения порядка в Европе, сложившегося после окончания холодной войны.
Раздел, посвященный Восточной Европе, объединяет в одну группу Украину, Грузию, Армению, Азербайджан, Беларусь и Молдову, называя их регионом нестабильности. Объясняется это тем, что они не получили четкой перспективы вступления в НАТО и ЕС, поэтому их будущее и безопасность туманны.
В докладе приводится опрос, который показал, что большинство граждан Украины считают, что на фоне увеличивающейся напряженности между Россией и Западом вероятны новые войны в Европе. С такой оценкой полностью согласны 33 процента опрошенных украинцев, еще 27 процентов согласны частично.
При этом более половины украинцев (47 процентов полностью и 16 процентов частично), что кризис в Украине — это внутреннне дел и решаться от также должен собственными силами.
Эти данные противоречат опросам, проведенным в Украине ранее украинскими социологами. Они показывают, что от 63 до 71 процентов украинцев считают Россию агрессором в конфликте в Донбассе и Крыму.
При этом, меньше всего, по данным опроса из мюнхенского доклада, кризис считают внутренним делом Украины французы и немцы: 12 и 19 процентов согласны с этим утверждением полностью, 23 и 21 — частично.
Ввод в Донбасс миротворческой миссии ООН полностью поддерживают 32 процента украинцев, 13 процентов россиян и около 20 процентов респондентов в Центральной и Западной Европе.
Расширение санкций против России пользуется поддержкой большинства украинцев: 54 процента согласны с этой идеей полностью и 12 — частично. В Германии показатель самый низкий из выбранных стран: 6 и 11 процентов соответственно. Во Франции он вдвое больше: там ужесточение штрафных мер против РФ полностью поддерживают 12 процентов, а 23 процента — частично.
Отметим, что 1 ноября прошлого года по итогам двухдневной встречи Основной группы Мюнхенской конференции по безопасности, прошедшей в Минске, на вопрос, насколько необходимо изменение формата переговоров по Украине и включение в процесс США, Ишингер ответил, что его 40-летний дипломатический стаж дает основания полагать, что неразрешимых конфликтов не бывает, главное — политическая воля. Вместе с тем, он убежден, что и США, и ЕС в целом должны быть за столом переговоров.
